"建言首都环保 同迎绿色奥运" 环保建议征集活动



  北京作为中国的首都,是一个国际性大都市,环境问题倍受关注,特别是"绿色奥运"理念提出后,北京市的环境保护工作面临着更大的挑战,围绕"新北京,新奥运"战略构想,北京市进一步加大了环保工作的力度,并取得阶段性的成效。

(一)大气污染防治不断深化
针对城市建设规模大、扬尘污染突出,按照刘淇书记提出的"工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除违章100%洒水压尘、暂时不开发的地方100%绿化"的要求,对全市建筑、拆迁、市政道路、园林绿化工地、裸地等,加强了管理和治理,多次开展专项执法检查行动,对扬尘违法行为进行严厉查处。增加了道路冲刷和洒水频次,启动了《大风沙尘天气扬尘污染控制预案》,扬尘控制取得了明显成效。
  在控制煤烟型污染方面,进一步改善能源结构,加强燃煤污染治理。2006年全市天然气使用量由2005年的32亿立方米增加到38亿立方米。1479台20吨以下燃煤锅炉改用了清洁能源,累计改造1.5万台,占中心城区20吨以下燃煤锅炉总数的93%。对府右街地区2500户平房小煤炉实施了"煤改电",累计1.1万户平房小煤炉完成了改造。
  针对机动车迅速增长的情况,在加快城市轨道建设、实施公交优先战略的同时,不断加大机动车污染控制力度。组织实施国家第三阶段机动车排放标准,停止销售未安装OBD(车载诊断系统)的机动车。完成更新淘汰老旧出租车1.5万辆、老旧公交车3000余辆,累计更新淘汰5万辆老旧出租车、近1万辆老旧公交车。4000辆天然气公交车投入运营。对货运车、渣土运输车、施工机械等排放集中开展了专项检查整治。启动了柴油车污染治理和加油站等油气回收治理示范工程。
  同时加强了污染企业的搬迁调整和治理改造工作。北京焦化厂全面停产,每年可减少煤炭消耗300万吨,减少二氧化硫和烟粉尘排放7500吨和7300吨,对东南郊地区大气环境质量改善做出了重要贡献。首钢2号焦炉停产,高井、国华、京能、京丰、华能等五大燃煤电厂,加快了脱硫、脱氮和除尘的深度治理工程。在100余家企业开展了清洁生产审核。

(二)主要污染物排放总量得到削减
  国家将大气和水主要污染物二氧化硫和化学需氧量两项指标,作为约束性指标纳入"十一五"国民经济和社会发展计划。我市"十一五"二氧化硫和化学需氧量减排目标分别为20%和15%。为保证减排目标的实现,吉林副市长代表市政府与各区县政府及相关部门主要领导签订了目标责任书,市发展改革委和市环保局制定了《"十一五"期间北京市主要污染物排放总量控制计划》。全市进一步加大了污染控制力度,加强了建设项目管理,严格控制"增量",同时推进环境治理工程项目建设,积极开展节能降耗工作,努力削减"存量",保证了主要污染物排放总量的下降。2006年二氧化硫和化学需氧量分别削减了7.9%和5.2%。

(三)噪声、固体废物和辐射污染监管进一步加强
  针对群众对噪声扰民反映突出的情况,市政府颁布了《北京市环境噪声污染防治办法》,进一步明确了各有关部门监管职责和各类噪声污染防治要求。加快对交通噪声治理,对五环路44个噪声敏感点实施了降噪工程,京承路二期工程穿越村庄路段安装了隔声屏障,在四环路看丹桥至科丰桥段铺筑了1.8公里沥青混凝土低噪声路面。首都机场扩建飞机噪声污染搬迁治理工程正在推进。各有关部门加大了对建筑施工和社会生活噪声污染的查处力度,妥善解决了市民的噪声投诉。积极推行垃圾分类和垃圾综合处理厂的建设。高安屯和南宫医疗废物集中处置设施投入使用,北京水泥厂危险废物焚烧改造工程完成。北京危险废物集中处置中心已开工建设。规范危险废物贮存、处理处置行为,700余家企业的1.8 万吨危险废物得到安全转移。
  着力加强辐射监管和环境应急处置工作。完成了环保部门与卫生、公安部门有关辐射安全监管职责的交接,对16000多枚放射源和3400多台射线装置基本实现了动态管理。以及放射性废物库主体工程建设。对防化九团放射性镭污染土壤进行了安全处置,清除了中科院高能所中关村化学小楼放射性污染。全市安全收贮391枚废放射源和8400升放射废物。对350余家环境安全重点防范单位(化工企业及危险化学品经营、使用单位)加强检查,参与处理了45起直接和间接的环境污染突发事件。

(四)水污染防治力度进一步加大
  针对水资源短缺和水污染问题,结合全国人大、市人大检查,加强了水污染的治理。市政府进一步明确了各区县、各有关部门在水污染防治方面的职责;加强水源保护,治理了10条小流域,在密云、怀柔水库周边开展了农业面源污染治理示范项目;河湖治理,完成了北护城河、坝河、清河和凉水河等治理,建立了全市河湖水质监管、巡查网络,河湖生态环境用水量增加到1.6亿立方米;加快污水管网和污水处理设施建设,新建200公里污水管线,改造雨污合流管线50公里。小红门、平谷和门头沟等生活污水处理厂投入运行;加强对工业水污染治理,对超标企业和未配套建设污水集中处理设施的工业开发区进行限期治理。

(五)环保宣传和公众参与明显增强
  环境保护问题已成为社会热点问题,2006年,环保局12369投诉举报咨询中心,共收到群众信访23000多件,比上年增加近4500件。聘任630名大气污染防治特约监督员,继续开展环保有奖举报活动。公众参加环保的热情高涨,由500多家民间团体、社会组织共同发起的每月"少开一天车"已成为京城公众参与的品牌。同时绿色社区、绿色学校创建,使公众环境意识大大提高。
"建言首都环保,同迎绿色奥运"活动参与方式
  建言首都环保 同迎绿色奥运" 环保建议征集活动,市民可通过三种方式进行参与:登陆北京环保局网站www.bjepb.gov.cn,填写环保建议 ;发送手机短信(移动用户发送至625522784,联通用户发送至725522784)提出您的环保建议;来信请寄北京市海淀区苏州街67号北京环保宣教中心,信封请注明"环保建言"字样。活动咨询电话82635335。
  为了鼓励市民积极参与本次活动,市环保局将对征集的建议和意见进行评选,对提出优秀建议的市民给予北京奥运会吉祥物等物质奖励。